抜群の江西社会科学

C02の排出量の少ない鉄道が見直されているなかで、日本も新幹線を売り込んでいる。
米国では同性のカップルにも結婚を認める州が増えているが、同州では同時期の住民投票で同性楯を禁ずる提案が通った。
コロラド州の92年の住民投票では「納税者の権利の事典」が採択された。
歳出の伸びを厳しく制限し、税収が余ったら納税者に返す、とされている。
民主党が提案した住民投票法案の主な内容(2000年に捷案、廃案)第一条(目的)この法律は、地方公共団体が住民投票の制度を設けることにより、当該地方公共団体における行政に住民の意思をより的確に反映させることができるようにし、もって住民の福祉の増進に資することを目的とする。
第二条(定義)この法律において「住民投票」とは、一定の事項についての住民の賛否その他の意見の投票(一の地方公共団体のみに適用される特別法の制定のための投票及び地方自治法(昭和二十二年法律第六十七号)の規定による直接請求に基づく投票を除く。)をいう。
第三粂(制度の整備)普通地方公共団体及び特別区(以下「地方公共団体」という。)は、
次条に定める基本を踏まえ、住民投票の制度を設けるものとする。
住民投票に関し必要な事項は、条例で定めるものとする。
第四条(制度の基本)住民投票の制度の基本は、次に掲げるものとする。
一住民投票に付する事項は、条例の制定若しくは改廃又は地方公共団体の住民の福祉に重大な影響がある事項とすること。
二投票権を有する者は、当該地方公共団体の議会の議員及び長の選挙権を有する者とすること。
三住民投票は、次に掲げる場合に実施するものとすること。
イ投票権を有する者の総数を次の表の上欄に掲げる人数に区分してそれぞれの人数に同表の下欄に掲げる割合を乗じて計算した人数を合計した人数を上限として条例で定める人数以上の投票権を有する者の連署をもってする請求があった場合十万人以下の人数十万人を超え五十万人以下の人数五十万人を超える人数口議会の議決があった場合百分の十五百分の十百分の二地域主権のフロントランナー・政党も分権せよ-小沢氏の足元で「地域政党」行政に分権があるのに政党に分権がないのはおかしくないか了と思っていたら、小沢一郎氏の足元で「地域政党」が起ち上がった。
2010年4月中旬のことだ。
「地域政党」は、橋下徹・大阪府知事の「大阪維新の会」や河村たかし・名古屋市長の「減税日本」など、にわかにブームになりつつある。
古くは、1950年に結成された沖縄の社会大衆党がある。
沖縄返還を実現し、現在も参院議員や県会議員が所属する、沖縄県では伝統ある政党だ。
神奈川ネットワーク運動や東京・生活者ネットワークは、地方議会に議席を持つ地域政党で、消費者運動から立ち上がった。
「地域政党いわて」は、県会議員5人と市会議員1人が結成した。
代表の飯沢匡県議は「中央政党が政策を決定し、地方支部がその下請けに甘んじている。
国に寄りかからない地方、お上に頼らない住民で作る地域社会を実現したい」と結党の理由を語った。
国会に議席を持つ政党との連携は、今のところ考えていない。
むしろ「住民参加の自治」に賛同する市町村会議員や市町村長らに参加を呼びかける方針だ。
記者会見では「地域政党は政党か?」との質問が飛んだ。
政党助成法は、政党要件として、・国会議員5人以上が所属する、か・直近の国政選挙で2%以上の得票をした政治団体、としている。
ただし、これは政党が国会を中心に活動する現状を前提にしたもので、地域政党が今後増えてくれば、政党要件も当然、変更されることになろう。
福嶋浩彦・中央学院大教授(前我孫子市長)は、現状の日本の政党について、民主党でも自民党でも県連の会長は国会議員が圧倒的多数であり、主要政党の地方組織は、国政選挙をするための下請けになっている、と指摘する。
その上で、「政党交付金制度は、中央集権下の政党を前提にしているが、地域政党がこれから増えた場合、市町村から助成金を交付するようにすれば、地方議員の政治活動に対して、市民の監視がより厳しくなるだろう」という。
民主党の支持率が続落し、自民党が伸び悩むなかで、「第3極」が焦点になりつつある。
10年5月中旬に朝日新聞が「いま投票するなら」として聞いた参院選比例区の投票先は、民主24%、自民19%に続く第3党が「みんなの党」9%だった。
舛蒸要一氏の「新党改革」や平沼剋夫氏らの「たちあがれ日本」、杉並区の山田宏区長らの「日本創新党」など、乱立気味の新党のなかで、「地域政党いわて」は当然ながら、ほとんど認知さえされておらず、今後の行方も定かでない。
ただ、住民と向き合い、地域の声をすくい上げる、という方向性は明確だ。
「いわて」は全国で同じような、真の地域主権を目指す地域政党の立ち上がりを期待する、としているが、11年の統一地方選に向けて、各地で「友党」が立ち上がる可能性もある。
これまでの政党の分権の流れについて、河村和徳・東北大学准教授は「地方では、新幹線の延伸など、地域の悲願が達成されるまでは、中央政党との対立を棚上げしようという意見が大多数だった」と指摘する。
しかし、94年に選挙制度が小選挙区比例代表制に変更されたり政党助成法が導入されたりしたことによって、政党はむしろ中央集権化した。
ただ、「最近の地域政党設立の流れは、二大政党に対する批判的側面もある。
政治を学ぶ場は確実に増えるのだから、地域政党の設立の流れは歓迎すべきだ」と言う。
これまでにあまり例がない集団であるがゆえに、参加した議員もなかなかユニークだ。
35歳で最年少の高橋博之県議は、4年余りの議員生活で県政報告会を380回開いた。
県立病院の統合問題や農業の戸別所得補償、過疎地の学校統合問題……。
県政の報告からよろず生活相談まで。
「口利き」はしない。
手引きしてくれる知り合いがいるわけではない。
ぽつりぽつりと集まってくるお年寄り数人と車座になって話す。
1対1の時も珍しくない。
集まる住民がゼロだったことも20回あった。
ゼロの時でも、必ず集会所前で演説をして帰る。
「報告に参りましたが、みなさんにお会いすることができませんでした。
みなさんの暮らしに直結する政治に無関心であってはいけません」山奥の集会所までしらみつぶしに回ったものだから、選挙区の市会議員から苦情が出た。
県会議員がこれだけ小さな集落まで報告に来るのに、なぜ、市会議員は来ないのか、と、有権者に言われたからだ。
ホームページを見た各地の地方議員から「どうやって開くのか」と問い合わせが来る。
簡単だ。
まず集会所や公民館の部屋を借りる。
数日前に、地区を一軒一軒訪ねて参加を呼びかける。
不在ならば、報告会のお知らせビラをポストに入れる。
夜になって会場で待つ。
選挙区内の集会所はすべて一巡した。
二回り目に入ると同時に、「県政報告だから全県回ってもおかしくない」として、ほかの選挙区の公民館を回り始めた。
ほかの県会議員に嫌がられている。
「俺も入れてくれ」と結党直前にすべり込んだのが、唯一参加した市議(=奥州市議)4の佐藤邦夫さんだ。
若者でも女性でも議員になれるように、カネのかからない選挙の実現が公約。
1日30回の街頭演説をやるが、連呼はしないからウグイス嬢もいない。
ポスターは節約のためモノクロの似顔絵にしたので、10年3月の選挙は30万円で済んだ。

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